国家税务总局公告2018年第38号,跨区域涉税事项报验管理相关问题的公告

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text-align: center;">国家税务总局公告2018第38号国家税务总局关于明确跨区域事项报验管理相关问题公告

  

  为了适应地税征管体制改革需要,现就新税务机构挂牌后跨区域事项报验管理有关事项公告如下:

  

  一、纳税人跨省(自治区、直辖市和计划单列市)临时从生产经营活动的,向机构所在地税务机关填报《跨区域事项报告表》(附件1)。

  

  二、纳税人区域经营合同延期的,可以向经营地或机构所在地税务机关办理报验管理有效期限延期续。

  

  三、跨区域报验管理事项的报告、报验、延期、反馈等信息,通过信息系统机构所在地和经营地的税务机关之间传递,实时共享。

  

  四、纳税人首次在经营地办理涉宜时,向经营地的税务机关报验跨区域事项

  

  五、纳税人区域经营活动结束后,应当结清经营地税务机关的应纳税款以及其他涉事项,向经营地的税务机关填报《经营地涉事项反馈表》(附件2)。

  

  经营地的税务机关核对《经营地涉事项反馈表》后,及时将相关信息反馈给机构所在地税务机关。纳税人需要另行向机构所在地税务机关反馈。

  

  六、机构所在地税务机关要设置专岗,负责接收经营地的税务机关反馈信息,及时以适当方式告知纳税人,并适时对纳税人已抵减税款、在经营地已预缴税款和应预缴税款进行分析、比对,发现疑的,及时推送至风险管理部门或者稽查部门组织应对。

  

  七、本公告自201875日起施行。机构地税机构合并前,上述事项仍按照《国家税务总局关于创新跨区域事项报验管理制度的通知》(总发〔2017〕103号)的规定执行。

  

  特此公告

  

  附件:1.跨区域事项报告表

  

  2.经营地涉事项反馈表

  

text-align: right;">  国家税务总局

  

text-align: right;">  201874日

  

text-align: center;">  关于《国家税务总局关于明确跨区域事项报验管理相关问题公告》的解读

  

text-align: center;">  20180705日    国家税务总局办公厅

  

  为了适应税务机构改革需要,确保新税务机构挂牌后跨区域事项报验管理工作平稳运行,国家税务总局制发了《关于明确跨区域事项报验管理相关问题公告》(以下称《公告》)。现解读如下:

  

  一、《公告》制发的背景是什么?

  

  为了切实减轻纳税人负担,提高税收征管效率,20179国家税务总局制发了《关于创新跨区域事项报验管理制度的通知》(总发〔2017〕103号,以下称103号文),将“外出经营活动税收管理”更名为“跨区域事项报验管理”,创新相关制度,明确纳税人机构所在地地税机关和经营地的地税机关的工作职责和要求

  

  按照地税征管体制改革要求,省及省以下地税合并为新的税务机构。103号文中关于“两地四局”的工作职责也应当相应调整和明确。为了确保新税务机构挂牌后跨区域事项报验管理工作平稳运行,国家税务总局制发了《公告》。

  

  二、《公告》与103号文相比有哪些变化?

  

  《公告》对103号文中涉及地税内容进行了调整和明确,总体制度架构没有改变,其他有关事项仍适用103号文的规定。《公告》对103号文的调整要在以下七个方面

  

  一是纳税人区域事项报告、报验、延期、反馈等各环信息,通过信息系统机构所在地和经营地的税务机关之间传递(103号文规定通过信息系统机构所在地地税机关和经营地地税机关传递);

  

  二是纳税人区域经营前履行报告义务时,向机构所在地税务机关填报报告表(103号文规定机构所在地机关填报);

  

  三是纳税人区域经营报验时,向经营地的税务机关办理(103号文规定向经营地的机关报验);

  

  四是纳税人区域经营延期时,向经营地或机构所在地税务机关办理(103号文规定向经营地或机构所在地机关办理);

  

  五是纳税人区域经营结束时,向经营地的税务机关填报反馈表,经营地的税务机关核对后反馈给机构所在地税务机关(103号文规定纳税人向经营地的机关填报,经营地的机关核对后推送至经营地的地税机关,地税机关同意办结的,经营地的机关将相关信息反馈给机构所在地机关);

  

  六是后续管理中,机构所在地税务机关要设置专岗,负责接收经营地的税务机关反馈信息(103号文规定机构所在地机关要设置专岗,负责接收经营地的机关反馈信息);

  

  七是结合上述变化,同步修改了《跨区域事项报告表》和《经营地涉事项反馈表》两个附件。

  

  三、《公告》自什么时候开始施行?

  

  《公告》自201875日起施行。由于省、市、县新税务机构分级逐步挂牌,机构地税机构合并前,跨区域事项报验管理相关工作仍按照103号文的规定执行。

  

  四、《公告》与103号文的适用关系

  

  《公告》仅对103号文中涉及地税内容进行了调整和明确。除《公告规定内容外,其他有关事项仍适用103号文的规定

  

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